SEC योजना ऑडिटिंग नियमों से अधिक चीनी कंपनियों को रोक सकती है

अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग एक योजना के साथ आगे बढ़ रहा है, जो अमेरिकी स्टॉक एक्सचेंजों से चीनी कंपनियों को लात मारने की धमकी देता है, ट्रम्प प्रशासन की हवाओं के रूप में वाशिंगटन और बीजिंग के बीच देर से टकराव की स्थापना होती है।

इस वर्ष के अंत तक, एसईसी ने एक विनियमन का प्रस्ताव करने का इरादा किया है जो इस मामले से परिचित लोगों के अनुसार, यूएस ऑडिटिंग नियमों का पालन न करने के लिए कंपनियों को हटा देगा।

एजेंसी के अधिकारी अगस्त से एक नियम पर जल्दी से आगे बढ़ रहे हैं, जब वित्तीय बाजारों पर राष्ट्रपति के कार्यकारी समूह – एक नियामक परिषद जिसके सदस्यों में एसईसी अध्यक्ष जे क्लेटन और ट्रेजरी सचिव स्टीवन मेनुचिन शामिल हैं – ने नियामक से नए प्रतिबंधों को पारित करने का आग्रह किया जो जल्द से जल्द प्रभावी हो सकते हैं 2022 के रूप में, निजी विचार-विमर्श पर चर्चा करने में नाम न रखने वाले लोगों को कहा।

इस मुद्दे पर एक समस्या है जिसने एक दशक से अधिक समय से अमेरिकी नियामकों को परेशान किया है: चीन के सार्वजनिक कंपनी लेखा ओवरसाइट बोर्ड के निरीक्षकों को अलीबाबा समूह होल्डिंग लिमिटेड, Baidu इंक और अमेरिकी बाजारों पर व्यापार करने वाली अन्य कंपनियों के ऑडिट की अनुमति देने से इनकार कर दिया है। दोनों देशों के बीच बढ़ते तनाव और लक्की कॉफ़ी इंक में इस साल के हाई-प्रोफाइल अकाउंटिंग स्कैंडल के बाद इस मुद्दे को और मजबूती मिली है।

एसईसी कदम असामान्य है क्योंकि ज्यादातर एजेंसियां ​​राष्ट्रपति चुनाव के बाद प्रमुख नई नीतियों को जारी करना बंद कर देती हैं, खासकर जब एक नई पार्टी सत्ता में आ रही हो। इसके अलावा, यह संभावना नहीं है कि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प का कार्यकाल 20 जनवरी को समाप्त होने से पहले नियम को अंतिम रूप दिया जाएगा। क्लेटन, जो वर्ष के अंत तक पद छोड़ने की योजना बना रहे हैं, किसी भी विनियमन के समाप्त होने से पहले भी चले जाएंगे। राष्ट्रपति-चुनाव जो बिडेन द्वारा चुने गए एसईसी प्रमुख के लिए इसे पूरा करना छोड़ देंगे।

एक वोट के माध्यम से धक्का देकर, क्लेटन एसईसी के रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक कमिश्नरों को मजबूर करेगा – जिनके सभी वर्ष अपनी शर्तों पर बचे हैं – यह बताते हुए कि वे चीनी कंपनियों के लिए सख्त नियमों का समर्थन करते हैं। एक प्रस्ताव जारी करने के लिए भी एसईसी को सार्वजनिक टिप्पणी की आवश्यकता होती है और निवेशक अधिवक्ताओं से क्लेटन की योजना के समर्थन के साथ एजेंसी को बाढ़ की उम्मीद की जाएगी।

एसईसी के अध्यक्ष जे। क्लेटन

एंड्रयू हैरर / ब्लूमबर्ग

इसके अलावा, बढ़े हुए पक्षपात के इस युग में कई नीतियों के विपरीत, चीन पर नकेल कसने से कैपिटल हिल पर रिपब्लिकन और डेमोक्रेट्स दोनों की अपील है। मई में, अमेरिकी सीनेट मंजूर की विपक्ष के बिना एक बिल जो एसईसी को निर्देश देता है कि वह उन चीनी कंपनियों को हटाने की प्रक्रिया शुरू करे जिनके ऑडिट का अमेरिकी नियामकों द्वारा निरीक्षण नहीं किया जाता है। ये सभी कारक क्लेटन के डेमोक्रेटिक उत्तराधिकारी पर दबाव डाल सकते हैं।

एसईसी ने नियम बनाने की योजना पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। बेंचमार्क एस एंड पी 500 इंडेक्स के 0.5 प्रतिशत की गिरावट के साथ नैस्डैक गोल्डन ड्रैगन चाइना इंडेक्स मंगलवार को 0.9 प्रतिशत गिर गया। अमेरिका में सूचीबद्ध चीनी कंपनियों को ट्रैक करने वाला यह गेज पिछले सप्ताह के अंत में रिकॉर्ड ऊंचाई पर बंद हुआ।

चाइना सिक्योरिटीज रेगुलेटरी कमीशन के वाइस चेयरमैन फैंग जिंगई ने मंगलवार को एक पैनल चर्चा में इस मुद्दे को हल करने पर सकारात्मक टिप्पणी करते हुए कहा कि यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि चीनी कंपनियों की अंतरराष्ट्रीय पूंजी बाजारों तक पहुंच हो।

“मुझे लगता है कि बिडेन प्रशासन के दौरान हमें उस समस्या को हल करने में सक्षम होना चाहिए क्योंकि यह एक अचूक समस्या नहीं है,” फेंग ने नई अर्थव्यवस्था फोरम में कहा। “यह सब लेता है दोनों तरफ अच्छा है और दोनों तरफ एक इच्छा है।”

चीनी स्टॉक लिस्टिंग ने ट्रम्प का ध्यान आकर्षित किया है, क्योंकि उन्होंने कोरोनोवायरस महामारी और अन्य शिकायतों पर चीन पर अपने हमलों को तेज कर दिया है। पिछले हफ्ते, उन्होंने एक आदेश पर हस्ताक्षर किए जिसमें चीनी फर्मों में अमेरिकी निवेश को प्रतिबंधित किया गया था जो सेना के स्वामित्व या नियंत्रण में थे। प्रस्ताव पर एसईसी के काम की रिपोर्ट पहले द वॉल स्ट्रीट जर्नल ने की थी।

ऑडिट इंस्पेक्शन पर लड़ाई 2002 के सर्बनेस-ऑक्सले अधिनियम की तारीखों में वापस आ गई, जिसने एनरॉन कॉर्प और वर्ल्डकॉम इंक के पतन के बाद सार्वजनिक कंपनी के ऑडिट का नियमन रद्द कर दिया। कानून ने पीसीएओबी की स्थापना की और इसे फर्मों के नियमित संचालन का संचालन करने की आवश्यकता थी जो कंपनियों की पुस्तकों की समीक्षा करें। हालांकि यह दुनिया भर के व्यवसायों पर लागू होता है यदि वे अमेरिकी बाजारों पर टैप करते हैं – और 50 से अधिक विदेशी न्यायालयों ने समीक्षाओं की अनुमति दी है – चीन ने सख्त गोपनीयता नियमों का हवाला देते हुए पालन करने से इनकार कर दिया है।

अमेरिका और चीनी अधिकारी बार-बार समझौता करने में विफल रहे हैं। इस बीच, चीनी कंपनियों ने अमेरिकी स्टॉक एक्सचेंजों के माध्यम से सार्वजनिक रूप से जाना जारी रखा है, भले ही अमेरिकी कानून की अनदेखी की जा रही हो। उन्होंने इस साल आईपीओ में लगभग 12 बिलियन डॉलर जुटाए हैं, 2014 के बाद सबसे ज्यादा जब अलीबाबा ने डेब्यू किया।

राष्ट्रपति की कार्य समूह की रिपोर्ट जो कि एसईसी कार्रवाई कर रही है, ने सिफारिश की कि न्यूयॉर्क स्टॉक एक्सचेंज और नैस्डैक जैसे एक्सचेंज कंपनियों की सूची को रोकने के लिए बढ़ाया मानकों को स्थापित करते हैं जो अमेरिकी नियमों का पालन नहीं करते हैं। नए नियमों को पारित करने के लिए SEC पर रिपोर्ट बुलाई गई, लेकिन उन्होंने कहा कि बाजार में व्यवधान को रोकने के लिए उन्हें जनवरी 2022 तक प्रभावी नहीं होना चाहिए।

एसईसी के अनुसार, अमेरिकी निवेशकों का चीनी शेयरों में निवेश बढ़ रहा है। देश की 150 से अधिक कंपनियों ने 1.2 ट्रिलियन डॉलर के संयुक्त मूल्य के साथ अमेरिकी एक्सचेंजों पर 2019 तक कारोबार किया।

Supply hyperlink